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WTO终裁稀土案中国败诉或将有力打击稀土走私-【新闻】

发布时间:2021-05-28 16:11:27 阅读: 来源:胶条厂家

WTO终裁稀土案中国败诉 或将有力打击稀土走私

美、欧、日诉我国稀土、钨、钼相关产品管理措施案,7号深夜迎来最终裁决。WTO认为,我国涉案产品的出口关税、出口配额措施不符合有关世贸规则。未来,稀土行业的发展将受到哪些影响?这也成为昨天(8号)召开的第六届中国包头稀土产业论坛热议的焦点,但出人意料的是,上下游企业、行业协会等都不认为这是坏事。

稀土被誉为工业维生素,LED照明、汽车尾气催化剂、能源汽车的电池等战略新兴产业都离不开稀土。但稀土开采往往伴随着严重的环境破坏,因为很多国家习惯购买稀土,而非开发自己国内的资源。

我国是稀土第一大生产国,也是出口的第一大国。然而,中国多年来以占世界23%的探明储量,承担着世界90%以上的供应。为此,十余年前我国开始实施稀土出口配额制,但也引发了稀土进口国的不满。2012年,美、日、欧三国向世贸组织提起了诉讼。

随着WTO终裁稀土案中国败诉,我国稀土出口的关税和配额即将告别历史舞台。这对稀土产业会产生哪些影响?

中国稀土行业协会会长,中国稀土学会理事长干勇说:

干勇:毫无疑问,取消出口配额,会进一步加大我国对稀土行业的管理难度。

中国稀土行业协会秘书长陈占恒却认为,这可以有力打击稀土走私。

陈占恒:你取消关税之后走私的利润低了,他没有动力了,而且没有配额了,不存在走私问题。过去走私是因为有客观的利润,关税就导致内外的价差比较大,他走私的动力就比较强。

取消出口的关税和配额,是否意味着稀土的出口量会应声狂飙,进而影响稀土价格?内蒙古包钢稀土是我国稀土行业的龙头企业,公司副总经理兼董秘张日辉说,WTO败诉对稀土出口影响不会很大,因为6家大型稀土集团的整合迈入快速通道,包钢稀土、厦门钨业和中国铝业组建稀土集团公司的方案都获得工信部同意,今后稀土产业从生产、销售、流通到出口都会更加规范有序。

比如,稀土指令性生产计划就会发生很大改变。

张日辉:国家现在的指令性计划要下到各省市,经工信委再继续往下分,下一步可能就直接下到6大稀土集团里面了,你不在6大稀土集团里面就拿不到稀土生产的配额。

这可以有效解决当前困扰稀土行业的散乱小问题,小企业被6大集团兼并重组,可以使资源综合利用,提高企业集中度以及环保水平,降低生产成本。

四川催化材料研究所是一家稀土下游企业,做的是净化汽车尾气的催化剂,所长陈耀强也认为,败诉不是一件坏事,可以倒逼我们出口科技含量高的高附加值产品。

陈耀强:老是出口科技含量不高、价格不高的原始产品,我们国家不能长期走这样的路,我们要出口高附加值产品,不制裁我们,我们也必须改变过来。

面对WTO诉讼案形成的紧迫感,未来稀土行业应该如何发展?国家工信部原材料工业司,国家稀土办主任贾银松认为,当务之急是打击稀土非法盗采走私的黑色产业链。

贾银松:一是加大对问题突出地区检查力度,对重点案件挂牌督办。二是建立打击违法生产的区域联动机制。三是通过稀土专用发票数据共享、完善举报制度等手段及时发现问题和查处。四是落实属地监管责任。五是加大问责制度,对个别地方政府监管不落实等行为进行问责。

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